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本协会集装箱道路运输分会工作报告

2012/03/26
 

上海市交通运输行业协会

集装箱道路运输分会工作报告

 

根据市委、市府领导的批示要求,在市建设交通党委、市建设交通委和市交通港口局领导的直接关心指导下,在市区两级运管部门的大力支持下,在集装箱骨干运输企业的大力配合下,经过筹备工作组全体人员的努力工作,上海市交通运输协会集装箱道路运输分会于20111012正式成立,成立大会顺利选出了56家理事单位;并在随后召开的一届一次理事会上选出了18家会长,副会长单位。分会组建后立即开展工作,现将分会成立以来的工作情况报告如下。

一、主要工作

1、深入行业一线,听取企业诉求

分会成立第二周,曹寿琪会长即与分会秘书长和办公室成员等走访了所有19家副会长单位和部分理事单位,并召开了两次理事单位的座谈会,与所有理事单位见面,熟悉情况,沟通信息,听取意见。绝大多数理事单位表示,支持分会成立,愿在分会领导下积极开展各项工作;同时,对分会寄予较高期望,希望分会能实实在在地发挥作用,协调解决行业中存在的突出矛盾;及时互通重要信息,如分会副会长、河南喜迎集装箱运输公司老总在获取1210某些集卡司机短信中均有“罢工”的信息后,第一时间向分会报告,避免可能发生的不稳定问题。

1227下午,应上海市交通运输行业协会集装箱道路运输分会要求,在市交通执法总队由市交通港口局出面召开分会河南籍部分会员企业专题座谈会,市交通港口局副局长杨小溪,市运管处、市交通执法总队和分会有关负责人出席会议。双方沟通信息、交流看法,收到较好效果,有利于河南籍企业在上海集装箱道路运输行业的稳定大局。

2010215下午,集装箱道路运输分会召开了会长、副会长会议。13位会长、副会长参加了会议。并邀请市交协常务副会长干观德、市交港局货运处处长施勇、市运管处集装箱科科长赵勇等出席会议。

会议在听取了秘书处所做的分会成立以来所做工作报告和2012年的工作打算后,对分会成立以来所做工作给予了充分的肯定,对分会2012年工作打算提出了一些建议和改修意见。会议认为,要搞好2012年的各项工作,分会不但要有一个明确的工作目标和具体的工作计划,更要积极争取政府部门的大力支持,密切与会员单位的联络,增强自身的工作主动性和创造性,确保分会年内各项工作落实到实处,抓出成效。

2、宣传政府政策,配合落实措施

分会在走访和召开座谈会过程中,积极宣传政府部门当前加强集装箱运输市场管理的政策和举措,如市交通港口局《关于加强集装箱道路运输市场管理的工作方案》中暂停新增运力,加强运政执法,强化IF卡管理和开展集装箱堆场行业市场整顿等,使企业充分了解政府部门规范集装箱道路运输市场的决心和具体措施,增强企业执行政府有关政策的自觉性。

同时,分会还积极配合政府部门落实相关管理举措:一是牵头制订《集装箱道路运输车辆管理营运技术规范》,目前己完成了专家评审,报市交港局作为规范性文件出台;二是研究制订《集装箱道路运输企业市场准入条件》,目前己完成征求意见稿,争取在3月底报市交港局;三是配合制订《集装箱运输车辆工作率监测机制》等,目前“集装箱车班利用率”、“集装箱车辆营运成本构成”两表式在征求企业意见的基础上己定稿,正在选取部分有代表性的企业填报,以作进一步分析。

 

3、协调上下环节,疏通业务关系

1)在分会副会长和部分理事单位中选取一些骨干企业,设计专门表式,提供各船公司、堆场企业,了解在执行政府部门规定的“打单费、封子费”等的收费情况,分会汇总分析后定期报送政府有关部门,以利市场规范经营。

2)针对1121在集装箱堆场开始收取“坏、污箱”二次移箱费后行业反响较大的情况,分会连续召开两次专题会议,在上级协会的领导下,与堆场专业委员会一起制订了“国际集装箱堆场与运输仲裁委员分”章程、规则,派出七名企业代表与堆场企业代表作为工作小组成员,共同参与对“坏、污箱”的认定标准确定和具体鉴定工作,并公布投诉电话等。该项工作己在310正式启动。

4、加强内部建设,初建组织框架

为充分发挥副会长骨干企业作用,在听取意见后,拟建立块条结合,分工负责的组织体系。具体设想是分宝山、浦东两个区,河南、山东两个外籍块区的工作联系部门;在服务企业的融资货款、集中供油,车辆保险、行业培训,对外业务协调等六个条线上加强对口工作,每个条块均有两位副会长单位牵头负责。

5、梳理行业问题,掌握工作难点

针对业内存在的问题,讨论明确,工作中主要有以下两个难点:

一是目前集装箱道路运输市场经营主体分散、经营环境恶劣的状况尚未改变,在当前外贸进出口连续下滑,企业经济效益普遍较差的状况下,企业入会意愿薄弱,分会缺乏切实的抓手,在行业内的影响力仍较弱。

二是由于不收取会费,分会缺乏工作后劲,尽管政府部门通过购买服务,给协会一定的支持,但在召开分会成立,购置必要的办公用品和支付工作人员必要的补贴后所剩无己,分会后阶段工作将难以深入开展。

二、工作原则

分会将在交通运输行业协会的领导下,紧密联系政府部门,配合落实管理举措;依托分会理事单位,积极拓展协会功能,坚持“两个服务、一个自律”的指导思想,即为行业服务,为政府部门服务,加强企业自律,力争行业稳定和谐发展。

三、工作打算

(一)、强化与会员单会的联系机制

1、建立会长、理事长会议制度。拟打算每季召开一次会长、副会长全体会议,每半年召开一次理事全体会议,并适时组织召开片区会员单位会议和不定期的会长专题会议。

2、做好行业协会的基础信息工作,建立各级联系网络,即会长、副会长单位,理事企业和集卡运输企业的通讯录和电子邮件联系册。

(二)、依托分会这个平台,充分发挥会长单位的资源优势,开展为会员单位的服务工作。

1. 建立公共业务信息平台。探索研究会员单位存在的洋山港货物回程配载问题,降低空驶率,逐步杜绝“飞单”状况。该项工作己由部分副会长单位牵头,在取得政府相关部门支持和有关单位协调后争取年内提出设想方案。

2.建立公共放箱平台。探索研究在市建交委、交港局的支持下,以分会牵头,与船东协会协调,通过集中放箱押金方式与各船公司签订协议,解决会员单位多头缴纳押金的问题,切实减轻小企业的资金压力。该项工作争取年内拿出方案,启动实施。

3.建立集中采购平台。发挥会长、理事单位现有的资源优势,采用“团购”形式,通过方案比选,降低企业营运成本。在经会长专题会议讨论后,以协会为平台,委托专业服务公司,对外逐步开展如车辆保险、供油、购车、购买汽配件等集中采购(目前此项工作正在启动当中)。

4、建立政策咨询平台。为了用足政策,为企业减轻税赋,根据注册在洋山保税港区的物流企业可享受增值税“即征即返”的政策,经集运分会与保税区管委会联系协调,共同签订了合作备忘录,并经市运管部门同意,鼓励集卡企业到洋山保税港区注册,以享受一系列优惠政策。协会将建立政策咨询平台,为有此需求的会员单位提供政策咨询服务。

5、建立运输动态信息平台。做好行业日常运输动态信息收集工作,选出若干不同类型的典型运输企业,通过车班工作率,单位运营成本等定期报表的形式,掌控行业经营状况,为开展油运价联动等举措提供依据。

(三)、配合政府管理部门做好集装箱运输市场管理工作。

1、建立集装箱行业油价、运价联动机制。通过对集装箱道路货运市场供需情况、平均成本、运价水平的监测,测算出若干条主要运输线路的平均合理运输成本,油价一旦调整则立即公布,作为承托运双方进行议价的重要依据,引导合理运价形成。

2、推动集装箱行业规范合同文本的试行。配合市交通、工商、物价等政府部门在上半年制定完成集装箱道路运输示范文本并及时公布,明确承托双方的责任义务、运费结算以及运价与油价的联动机制。

3、提供运输企业 “车班工作率,单位运营成本”等行业动态数据作为政府管理部门在运力宏观调控决策时的依据之一。

4、在新设集装箱运输企业或集装箱运输企业扩大经营范围时,分会提供该申请企业的车辆性能、停车场地、信誉能力等咨询意见,作为管理部门审批的依据之一。

5、积极配合运管部门做好今年营运证年审工作。在市区、宝山、浦东等地设立现场工作地点,协助收集企业年审资料,主动提供咨询服务,帮助做好会员企业的车辆,特别是驾驶人员各类信息的登记工作,在有关资料齐全后送运管部门年检。

6、参与集装箱车辆“进港证”和“RF”卡的发放管理工作,充分发挥分会理事企业的作用,特别是外省市理事企业情况熟的优势,加强外省市驻沪车辆的备案管理。

7、配合政府行政执法部门做好市场监管。在实施“进港证”制度后,分会将从骨干企业抽调素质较好的人员,经行政执法部门培训考核后,在执法人员带领指导下共同参与港区现场的执法检查。

 

市交通运输行业协会集装箱道路分会成立以来,得到政府部门各级部门以及集装箱运输骨干企业特别是会长、理事企业的大力帮助和支持,分会在表示感谢的同时,也深感责任重大。由于2012年经济走势仍有很多不确定因素,企业面临较大的经营压力,集装箱道路运输行业的各种深层次矛盾随时有可能爆发,所以我们一定要再接再厉,在当前有利条件下继续努力,紧紧依靠政府有关部门,紧紧依靠广大会员单位,充分发挥骨干企业的引领作用,把2012年的各项工作再向前推进一步,为本市集装箱道路运输市场的稳定和谐发展作出应有贡献。

 

 

           上海市交通运输行业协会集装箱道路运输分会

                            2012230

 
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