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  协会会刊

2015年第3期

《上海港船舶污染防治办法》6月1日正式实施 □王赤风 潘洁沣

 6月1日,《上海港船舶污染防治办法》(简称《办法》)正式实施。《办法》实施后将进一步减轻船舶在上海港航行、停泊、作业产生的污染,改善上海城市环境,惠及2000多万上海市民。
  据介绍,此次实施的《上海港船舶污染防治办法》对原有的《上海港防止船舶污染水域管理办法》进行了相应的修改和调整。《办法》将原来仅限于海港范围,修改为包括海港和内河港口在内的整个上海港。主要修改内容涉及以下五个方面:
  在防治船舶大气污染方面,《办法》要求政府有关部门积极推进靠泊船舶使用岸电;在本市发布空气重污染预警时,船舶不得从事易产生扬尘的作业活动;明确船舶应使用符合规定标准的燃油,并鼓励使用低硫油、清洁能源。
  在防治船舶噪声污染方面,为尽可能减少船舶噪声对居民正常生活的干扰,《办法》要求船舶在不危及航行安全的情况下,应当尽量少用或者不使用声响装置;并新增明确禁止噪声污染严重的挂桨机船在黄浦江和上海所有内河通航水域航行等内容。
  为强化对位于黄浦江和毗邻长江航道的上海青草沙、东风西沙、陈行和黄浦江上游四大饮用水水源地的保护,《办法》规定:禁止船舶向水源保护区水域排放生活污水、含油污水和压载水;水源保护区内不得冲洗甲板;水源保护区内发生船舶油污事故,禁止使用消油剂。对于违反前述规定的,设置了最高20万元的罚款。
  在加大事中事后监管力度方面:《办法》要求一些易产生污染的船舶在作业前主动报告,作业中采取防范措施、作业后做好记录等。海事管理机构可以通过现场检查、视频监控等方式对作业活动进行监控,以形成全过程的监管体系。
  在明确码头的应急处置方面,《办法》规定,船舶在码头靠泊期间发生污染事故的,码头经营人应当立即启动应急预案,配合开展污染清除工作,处置费用由事故责任方承担。在规章层面明确码头的清污责任,既有利于及时处置船舶污染,也有利于处理善后事宜。




长江口深水航道试验耙吸装驳挖泥
  6月3日,随着最后一根系缆绳“啪”的一声脱离自动挂钩,满载泥浆的泥驳徐徐驶离挖泥船,长江口深水航道下航道进行的耙吸装驳挖泥第一阶段试验取得成功。
  在为期三天的试验过程中,全体人员克服了大潮讯、雷雨和通航密集的考验,进行了空载、重载试验,取得了预期效果。
  据长江口航道管理局负责人介绍,采用装驳挖泥工艺,由泥驳船队往返抛泥区卸泥有利于提高挖泥船施工效率、降低疏浚土运输费用。同时,按照需求用驳船点对点地直接输送到目的地,有利于拓展疏浚土使用空间,提高疏浚土利用率。
             (施继建 文/图)

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