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  协会会刊

2015年第4期

《上海绿色港口三年行动计划》发布 全面构建上海国际航运中心绿色低碳发展模式 □史一奇

由市交通委制定的《上海绿色港口三年行动计划》(简称《计划》),日前经市政府同意正式对外发布。《计划》从港区治理、船舶治理、严格管理和能力建设等3个方面制定71项具体措施,加快上海港口发展方式转变,全面构建上海国际航运中心绿色低碳发展模式。
  ——港区治理方面,以推进核心港区(包括洋山港区、外高桥港区、吴淞邮轮码头,北外滩邮轮码头)实施靠港船舶岸基(港基)供电为重点,至2017年,建设岸电设施6台套,覆盖12个泊位;新建规模以上集装箱码头及邮轮码头,同步配置电力容量、管线管位等,使其具备岸电配置条件。为鼓励和支持本市试点码头和所靠泊船舶投资建设和使用岸电,对开展试点工作的相关企业给予政策支持。支持范围包括开展试点的码头企业的岸电设施建设费、电力增容费、船舶使用岸电所致的电费差价和运行维护费等。
  港区治理方面还包括,黄浦江旅游船码头岸基供电设备配置率达100%;轮胎式集装箱起重机清洁能源替代率达75%。结合新码头建设,引入全自动化集装箱码头运营模式,推进港区集装箱牵引车清洁能源替代,完成清洁能源替代达500辆,港区集装箱卡车黄标车淘汰率达100%;同时提高港作机械新能源和清洁能源替代比例,加强大宗干散货码头、油气码头及堆场扬尘污染环保治理力度,扩大港区节能照明的覆盖率达80%。
  ——船舶治理方面,以研究建立长三角地区航行船舶排放控制区或协作区为重点,推进内河货运船舶LNG动力试点示范,扩大应用规模达300艘,推进船舶LNG加气站建设试点。通过鼓励内河、沿海船舶和港作船舶应用电力、LNG、低硫油,积极推进乳化柴油等新产品在船舶上的应用,提高船用发动机排放标准,重点推进纯电动力在黄浦江、苏州河旅游船舶等领域的应用;提高船舶油品质量,开展船舶发动机尾气处理装置试点,加快老旧船舶淘汰更新,提高船舶能效管理水平,实施船舶节能减排技术改造,优化船队结构和航线配置,改善新建和在用船舶排放状况。 
  ——严格管理和能力建设方面,落实《上海港船舶污染防治办法》,建立国家海事和地方海事、环保、质监等部门联合执法机制,切实加强对船用油品质量和船舶排放的监督检查,定期公布检查结果。在饮用水源地保护区范围内实行船舶含油污水、生活污水和生活垃圾“零排放”。增加船舶水域污染事故应急处置点布设,内河水域污染事故应急处置点达到19个。通过加快上海港环境监测网络建设,完成8个监测站点的试点建设;开展上海港大气污染物排放清单研究,建立排放因子库;推进相关法规制订,探索管理机制和模式创新,研究制订10项港航节能低碳环保地方标准;加强科技攻关,深化物联网、移动互联网技术在港航节能减排中的应用研究,进一步加强上海港污染治理的能力建设,提升监督管理水平。
  《计划》明确,到2017年年底,上海港港口生产作业单位吞吐量综合能耗较2010年下降7%,港口生产作业单位吞吐量碳排放较2010年下降9%,主要港区细颗粒物(PM2.5)年平均浓度比2013年下降20%。
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