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  协会会刊

2015年第6期

改革、发展、稳定“三箭齐发”巴士集团完满完成年内深化改革任务□贺昉

今年年底前,本市不少远郊大居小区的居民换乘轨道交通更方便了,新辟的多条接驳公交线,直通邻近轨道交通站点,这些便民接驳公交的开通都是巴士集团区域公交整合重组后实现的。今年是巴士集团深化改革年,改革、发展、稳定“三箭齐发”,三战三胜,实现了企业改革平稳有序推进、预算执行做到盈亏平衡、第三方测评保持行业领先、经营管理质量不断提升,企业发展有了新的突破。
  今年,巴士集团先后启动了机务系统改革、扁平化管理试点改革及营运公司区域性整合重组,实行以保养场为基础,营运、场站、机务和后勤保障由营运公司统一管理模式的机务系统改革,营运公司的营修一体化与客修公司的专业化管理相结合的机务保障体制正式运作。机务系统改革实施后,维修材料费用16447万元,同比下降874万元;车辆抛锚频率0.32次/万公里,同比下降 0.01次/万公里。扁平化改革推行“四改三”,管理层级由原来的四个减少为三个,建立“集团—运营公司—车队”三级管理体系。区域化整合重组“八变五”,整合八家在中心城区域运营的公司,成立五家区域性运营公司,形成了经营区域相对清晰、管理跨度相对适合、车辆停放相对集中、资源配置相对合理的区域性经营格局,为降本增效、资源综合利用、区域性线网优化、提升服务水平提供了新的发展空间。
  为满足市民出行需求,巴士集团积极推进智慧公交建设。借助巴士公交信息化管理平台,合理安排运能,采取放大站、区间、定班等调度形式,优化调度措施,科学编制行车计划时刻表,采取重复线、超长线和低客流线实施关、并、缩线及开设定班线等多项措施,提高线路运营效率。同时从满足企业发展和内部管理需要,满足政府监管需要,满足社会公众服务需要的方面出发,一是完成了改制后的5家市区营运公司集群调度中心建设,并实施首批6类线路(定班线、高峰线、夜宵线、村村通、最后一公里、配车少于10辆车的线路)共179条线路的集群调度,提高了企业内部管理水平;二是加快电子路单的推进应用,并将数据实时接入行业监管平台,确保年内所有营运公司应用电子路单;三是实现站点车辆到达信息预报全覆盖,中环内所有通电站点安装55寸屏达1600块(全年新增500块,覆盖900余个站点);并有4635个站点站点张贴二维码,乘客用手机扫描获取到站信息预报。编制《中心城区地面公交线网优化标准》,实施内环内“减负”、内外环间“搭桥”,外环外“扩网”优化策略,提升公交线网的相互协调性、走向与流向一致性和线路的直达性、均衡性及衔接的紧密性。为更高效地优化公交线网。巴士集团在下属营运线路明确了120条骨干线,在此基础上,优化其余285条区域化线路和72条接驳线。至年底,完成了30条接驳线的新开计划。
  建立问题发现、整改机制。集团实施转作风、抓现场、保供应新办法,坚持领导干部营运高峰巡视制度,加大督促、检查、指导力度,形成了长效机制。建立120条重点骨干线路日常监控机制,出足车、出好车,坚持发挥专业稽查队伍的复查作用,确保整改及时有效,提高服务质量。同时,巴士集团实施线路优质服务达标考评和公交精品线路评选办法,组织开展了一系列专业竞赛活动,激发员工工作热情,使巴士公交的第三方测评始终保持领先。其中,上半年乘客满意度指数为86.53分,高于行业平均0.95分,继续排名行业第一,在行业前10名的排名中,巴士集团所属企业占8席。在今年全国节能比武比赛中,集团2名驾驶员分获第一、二名。
  大力推进绿色公交建设。目前,巴士集团拥有各类纯电动公交车921辆,占到营运车辆总数的11 %。100辆国Ⅲ排放公交车安装了尾气处理装置,一氧化碳和黑烟颗粒分别下降98%和95%。参与市科委科研项目,投入104辆公交车,涉及线路10余条,完成471.8万公里的示范营运,累计使用餐厨废弃油脂生物柴油混合燃料155万吨,据此推算,共减少排放二氧化硫0.3吨,氮氧化物4.4吨,烟尘106.2吨,二氧化碳216.6吨。
   建立驾驶员培训机构。为恢复公交企业自身造血机制,完善驾驶员内部培养机制,10月26日,巴士集团公交驾驶员培训有限公司正式成立,最终将形成具有50辆教练车规模的驾驶员培训公司,实现每年培训1000名驾驶员目标,从而改变多年来一线公交驾驶员紧缺的状况。
  2016年,巴士集团将进一步深化改革、深化管理、深化发展,全力打造管理者、驾驶员和技术人员三支队伍,深入社会、深入社区、深入职工,实现社会满意、员工满意、政府满意,最终争当上海公交的排头兵、全国公交的先行者。

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