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  协会会刊

2016年第2期

2020年汽车充电桩或将超21万个 /王赤风

  到2020年,全市充电桩数量将超过21万个,基本满足26万新能源汽车的充电服务需求。其中,公务、租赁、私人小客车自、专用充电桩不少于17.5万个,满足用户基本充电需求;公共充电桩不少于2.8万个(公共充电站不少于130个),满足用户临时补电需求;公交、物流、环卫、客车专用充电桩不少于0.77万个,建成有充电功能的公交停保场 68座,满足行业的基本充电需求。


  4月1日,上海市交通委召开新闻通气会,通报《上海市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020)》(征求意见稿)简称《规划》。
  截至2015年底,本市已建各种充电桩共计2.17万个,其中住宅区建设的私人充电桩超过前面1.65万个,机关、企事业单位专用充电桩约0.32万个,公交、物流专用桩约0.08万个,社会公用充电桩约0.12万个。
  规划编制主要遵循两大基本原则:一是坚持问题导向。目前本市电动汽车充电设施的问题主要有:公用充电设施规模较少,分布不均;停车设施供应不足,特别是公共停车资源短缺;充电设施建设运营企业各自为阵,设施之间没有互联互通。二是坚持因地制宜。按照“统筹规划、适度超前”的总体要求,针对不同的服务区域、服务领域,提出差别化的规划建设要求,公共充电桩与新能源汽车比例不低于1:7,外环以内地区以及等新能源汽车重点发展地区公共充电服务半径不大于0.9公里,其他区域公共充电服务半径为1.5公里。
  ——充电设施服务网络。以住宅小区、办公场所的自用、专用充电设施为主,公共停车场、独立充电站等公用充电设施为辅。
  ——充电服务方式。自用充电设施以慢充为主,结合自有产权、长期租赁停车位合建;专用充电设施采用快慢结合方式,结合住宅小区、办公场所公共停车位合建;公用充电设施以快充为主,结合社会公共停车场、加油加气站等以合建为主、单建为辅。
  ——充电服务覆盖。参照停车配建区域划分标准及车辆保有、交通联系密度特征,将全市分为三类空间范围,提出不同的服务覆盖要求。
  ——住宅小区。原则上新建住宅充电泊位应按照总停车位的100%建设或者预留充电设施建设安装条件。对于已建地块,鼓励物业联合充电设施建设运营商根据实际需求建设充电设施。对于小区内可能出现的一桩多车情况,鼓励通过充电泊位分时共享等方式,满足多辆新能源乘用车的充电需求。对部分实施条件较为困难的居住区,宜积极在地块周边1公里范围内发展公用充电设施,满足居民的充电需求。
  ——办公场所、独立用地公共停车场、商业、公建等配套停车场。对于新建地块,充电泊位应按照一类地区≥15%、二类地区≥12%、三类地区≥10%配建到位,鼓励在此基础上增加充电设施建设规模。对于已建地块,在2020年前充电泊位按5%的最低配建标准逐步配建到位,鼓励在此基础上提高配建标准。轨道交通换乘停车场(P+R),充电泊位宜按照不低于15%的比例配建到位。
  ——道路停车泊位。在不增加区域交通拥堵的前提下,在办公、商业或居民小区和轨道交通车站附近的道路上,结合分时租赁网点布局建设专用充电泊位。
  ——高速公路服务区。全市高速公路服务区每处布置不少于4个直流充电桩,未来结合需求逐步增加配建数量。
  ——充换电站。按照每2000辆新能源汽车配套建设一座公共充电站。公共充电站应包括3台及以上电动汽车直流快充设备以及相关供电、监控等配套设备。中心城区(外环以内)公用充电设施建设以与停车场合建为主,区县宜根据已有用地规划,适当建设大、中型充换电站。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。鼓励利用已有用地条件较为宽裕的加油加气站,配建直流充电桩(群)。
  加强规划落地。加强与综合交通、停车设施、能源供应等专项规划的衔接。停车设施专项规划应规定各类停车场(库)建设安装充电设施的比例和要求。各区(县)应将本专项规划相关要求在本区(县)总体规划和停车设施专项规划中予以落实。加大土地支持力度,鼓励公用充电设施结合加油加气站合建。
  严格配建标准。新建项目应按照最低标准予以预留或配建到位,鼓励新建项目根据实际需求增配充电设施;鼓励已建项目建设充电设施结合旧区改造、停车位改建、道路改建等实施。
  加大资金支持力度。加大对充电基础设施建设、运营的补贴力度,推动充电设施的有序发展。目前,由市发展改革委牵头,相应的扶持办法已形成报批稿并将于近期出台。
  简化充电桩建设审批流程。减少充电基础设施的规划建设审批环节,加快办理速度。对个人或企业用户申请安装充电桩的,电网企业应开辟报装绿色服务通道,减少用户的办事流程。

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